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发展循环经济,实现我国矿产资源可持续发展

更新时间  2022-03-13 00:04 阅读
本文摘要:矿产资源是自然资源的最重要组成部分,是人类社会发展的最重要物质基础。据《中国的矿产资源政策》白皮书,目前我国92%以上的一次能源、80%的工业原材料、70%以上的农业生产资料来自于矿产资源。然而,我国矿产资源供需形势却十分不利,已探明储量的45种主要矿产到2010年只有23种可以确保市场需求,到2020年上升为6种。 随着全面建设小康社会目标的奠定,我国矿产资源必需要有新的发展战略。

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矿产资源是自然资源的最重要组成部分,是人类社会发展的最重要物质基础。据《中国的矿产资源政策》白皮书,目前我国92%以上的一次能源、80%的工业原材料、70%以上的农业生产资料来自于矿产资源。然而,我国矿产资源供需形势却十分不利,已探明储量的45种主要矿产到2010年只有23种可以确保市场需求,到2020年上升为6种。

随着全面建设小康社会目标的奠定,我国矿产资源必需要有新的发展战略。循环经济,是构建我国人口、资源与环境可持续发展的重要途径和有效地措施,是我国矿产资源新战略的理想自由选择。

一、循环经济阐述 1.循环经济产生的背景 循环经济思想兴起于上世纪六十年代,美国经济学家鲍尔丁明确提出的宇宙飞船理论是其早期代表。该理论指出,地球就像在太空中飞行中的宇宙飞船,要靠大大消耗和再造自身受限的资源而存活,如果不合理开发资源,毁坏环境,就不会南北吞噬。循环经济的产生,既是人类对难以为继的传统发展模式反省后的创意,又是社会变革的必定产物;既是废弃物管理战略改变的必须,也是产业链的有机伸延。其大力实践中首先在德国和日本,产生背景主要有四个方面:(1)固体废弃物快速增长必须新的管理战略;(2)这些国家已正处于工业化后期,经过长时间累积,废弃物中有大量废旧物资可以重复使用;(3)这些国家在工业化过程中消耗了大量的自然资源,本国的矿产资源剩下不多,客观上拒绝它们对废弃物展开再造利用;(4)完备的法律体系和较高的公众环保意识,是这些国家发展循环经济的最重要基础。

2.循环经济的概念及基本特征 循环经济(Recycling Economy)是指遵循自然生态系统的物质循环和能量流动规律,重构经济系统,使其人与自然地划入自然生态系统物质能量循环利用过程,以产品清洁生产、资源循环利用和废物高效重复使用为特征的生态经济发展形态。循环经济具备三大操作者原则,即减量化(Reduce)、再行利用(Reuse)、再循环(Recycle)。减量化归属于输出末端方法,目的增加转入生产和消费过程中物质和能源流量;再行利用归属于过程性方法,目的是缩短产品和服务的时间强度;再循环归属于输入末端方法,拒绝物品已完成用于功能后新的变为再生资源。循环经济发端于传统经济,是对传统经济的反省、驳斥、创意。

较之于传统经济,循环经济具备更好的优点,是一种更加高级更加先进设备的经济形态,反映在以下几个方面:(1)运动方式为封闭型物质能量循环的网状经济(资源利用绿色工业资源再造);(2)资源循环利用,科学经营管理,较低铁矿、低利用;(3)废物零排放或较低废气,对环境友好;(4)执着经济利益、环境利益与社会持续发展利益的统一;(5)经济快速增长方式为内涵型发展;(6)环境治理方式为预防为主,全过程掌控;(7)反对理论为生态系统理论、工业生态学理论等;(8)评价指标为绿色核算体系。3.循环经济在国内外的实践中 上世纪70年代,循环经济理念构成;80年代,人们注意到要使用资源化方式处置废弃物,工业生态系统的理论开始试验;90年代,清洁生产、工业生态系统沦为发展的主流,美国、丹麦等国家工业生态园区早已竣工,循环经济的理念逐步变成行动,德国等欧洲国家逐步施行一些废弃物管理的法规。转入21世纪,经济与环境融合的观念逐步深入人心,并逐步实施到行动上,工业生态园区和循环经济建设沦为时代的主流。

目前,一些发达国家和少数发展中国家(还包括中国)的循环经济实践中已在三个层面上将生产和消费这两个最重要的环节有机地联系一起:一是企业内部的清洁生产和资源循环利用,如杜邦化学公司模式。我国也创建了20个行业或地方清洁生产中心,5000多家企业通过了ISO1400环境管理体系证书,几百种产品取得了环境标志。二是共生企业不定产业间的生态工业网络,如知名的丹麦卡伦堡生态工业园。

我国也创建了10个生态工业园区,如贵港国家生态工业园区、南海国家生态工业园区等。三是区域和整个社会的废物重复使用和再行利用体系,如德国的包装物双元重复使用体系(DSD)和日本的循环型社会体系。我国也有辽宁、福建、贵阳等省市在区域层次上探寻循环经济发展模式。

二、我国矿产资源领域发展循环经济的必要性与可行性 循环经济提倡的是一种资源环境人与自然的经济发展模式,特别强调清洁生产,构建资源-产品-再生资源的闭环对系统式循环。它不是发达国家的专利,我国某种程度不具备发展循环经济的必要性与可行性。

1.我国矿产资源领域发展循环经济的必要性 (1)保证小康社会矿产资源安全性确保必须发展循环经济 面临不利的矿产资源供需形势,我们传统的应付策略是四个字:开源节流。循环经济也谈开源,但是清洁生产下的开源,是多重循环下的资源挖潜;循环经济也谈节流,但不是一般意义上的节约资源、综合利用,而是从企业、从工业园区、从全社会等多个层面让废弃物流动一起变成可再生资源。

如对我国的铝工业可以展开铝业生态系统设计,产品用于过程中的废铝可含有原铝中再行用于而构成铝的闭路循环;通过社会重复使用网络可搜集周边地区的废铝,并可从国外出售废置铝,发展再造铝工业。同时,利用废置铝可以大量节约电能,每循环1Kg废置铝,约节省46Kwh电能。

(2)传统资源产业改建必须发展循环经济 传统的资源研发产业是粗放型的,是以低资本投放、低资源消耗、高污染废气为代价的,不具备可持续性。传统的资源产业必需与科学技术相结合,回头循环经济的路子。河北省永年县焦窑煤矿,原是一个年产6万t的县属小矿。通过贸易的方式把一个煤矿生产中的废弃物或副产品作为另一个企业的原料、燃料,创建工业派生和生态链关系,构成宽产业链。

把一个单一产煤的小煤矿,扩建沦为集煤矿、发电、制砖、炼钢、轧钢、切削和机加工等多种产业、多种产品、多种功能于一体的新型企业集团。2002年,企业集团产煤30 9万t,发电2 1亿Kwh,炼钢1 3万t,制砖2000万块,销售收入为1.67亿元,构建利税4609万元,沦为中国煤炭工业100强劲企业。

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(3)解决问题资源开发利用引发的环境问题必须发展循环经济 矿产资源的研发,对矿山及其周围环境导致污染并所致多种地质灾害,毁坏了。多达,全国因室外矿业和各类废渣、废石、尾矿堆满等必要毁坏、强占土地1.4~2万Km2;因矿业引发的地面坍塌面积8.7万hm2;矿山废水排放量占到全国工业废水废气总量的10%以上;矿业及涉及行业废气的废渣总计58亿吨,占到全国废渣贮存量的89%。未来二十年,经济高速快速增长对国内环境的压力是空前的,只有发展循环经济,从源头上增加污染物的产生,减少污染物废气强度,才能将经济发展创建在环境可忍受的基础之上,构建经济与环境的协调发展。

(4)构建矿产资源可持续利用必须发展循环经济 构建矿产资源可持续发展的一个关键核心问题是如何提升资源的利用率乃至可持续利用。多达,我国共计浸润矿产资源综合利用亲率将近20%,矿产资源总回收率只有30%,而国外先进设备水平平均值在50%以上,差距分别为30和20个百分点。循环经济能在社会生产、流通、消费和产生废物的各个环节上循环利用矿产资源,发展矿产资源重复使用利用产业,以最大限度提升矿产资源的利用率,确实构建矿产资源的可持续利用。

2.我国矿产资源领域发展循环经济的可行性 经过数年的实践中,我国在发展循环经济上早已累积了一定的基础,不具备了发展循环经济的可行性。(1)政府推崇 中央明确提出贯彻改变经济快速增长方式,实行可持续发展战略和资源研发与节约锐意,把节约放在首位的方针;国家对资源节约综合利用给与免除税收的优惠政策,有力地增进资源节约综合利用;国家大力实行清洁生产,强化工业污染防治。2003年1月1日起实行的《清洁生产实施细则》将使我国步入依法实行清洁生产的新阶段。

我国从九五期间开始在全国继续执行污染物总量掌控制度,对污染相当严重及管理决意的企业实施关停并转,使得2000年全国12种主要污染物废气总量比八五末期上升了10%~15%。(2)企业青睐 对企业而言,发展循环经济,是对资源综合利用的深化和完备,有助企业经营方式由粗放型向集约型改变;有助企业构建环境与效益目标的互胆双赢;迎合了自然生态运营规律,有助可持续发展思路的有效地拓宽。(3)有关部门在一些省市展开循环经济试点循环经济试点工作已在全国不少地方、企业进行,接到了很好的效果。(4)循环经济理论与应用于研究工作在不断深入 目前,国内有数清华大学、上海大学等单位创建了专门的循环经济研究机构,部分省市循环经济实践中也在著手展开,如上海市早已著手编成循环经济规划。

(5)广大公民的资源意识、环保意识普遍提高 随着社会的变革,文明的提升,我国公民的资源意识、环保意识有数明显增强,为循环经济在全社会的普及推展奠下了基础。三、对矿产资源领域发展循环经济的对策建议 目前,我国的循环经济实践中意味着正处于试验、样板的阶段,普及面较小,深度过于,质量也不低,在资源领域也只有个别企业在实践中。为推展循环经济在矿产资源领域的发展,要强化涉及理论和实践中模式的研究,提升各级矿产资源管理部门和涉及企业对发展循环经济重要性的了解,糅合国内外先进经验,采行综合措施,积极开展循环经济的实践中。

1.强化自学,提升对循环经济的了解 循环经济的推展是一个长年的过程,是一个系统工程,必须各级政府、各类企业和广大公民的大力因应,共同努力。要充分发挥众人的积极性,首先要希望引领大家自学、了解循环经济,掌控它的一般特点。2.大力展开试点,大大总结推展成功经验 试点和典型企业的成功经验与教训都是其他单位和企业推展循环经济的宝贵财富,要大力的组织好试点工作。

试点工作要全面铺开,同时国土资源部门要强化与其他涉及部门的合作联合办好试点工作。3.强化循环经济宣传,希望国土资源系统展开绿色消费 绿色消费是推展循环经济的火车头,通过对环境友好宣传教育,引领公众消费绿色产品,以市场需求夹住循环经济的发展。各级国土资源部门要起保护环境的表率作用,通过政府的绿色订购、消费行为影响事业单位、企业和公众。

4.希望完备我国的矿产资源废弃物资源化管理体制 我国矿产资源废弃物资源化大有文章可做到,要强化有关资源重复使用与利用的法律法规及配套措施的制订,解决问题资源重复使用与利用的技术问题,同时用于适当的经济手段。5.扎根基础,引领企业大做到循环经济文章 循环经济的基础是工业生态系统,资源领域循环经济的建设必需从工业生态系统和企业使劲。在工业生态系统建设的初期,由于信息必经,上下游企业很难交流,政府可以采行拉郎配的办法,使其构成工业生态链,但循环系统的深层发展,必需充分发挥市场机制的起到。

明确到一个企业,要发展循环经济,首先必需作好绿色设计,推展实行清洁生产;其次还要大大研究研发绿色先进设备的循环经济承托技术,强化科学经营与绿色管理。6.不断完善涉及法规政策,增进循环经济在矿产资源领域的普及推展 法律是各国推展循环最主要的手段。

当前要尽早完备牵涉到国土资源安全性的法律法规体系,更进一步完善和完备各种单项资源与环境保护法,改动补足《矿产资源法》等涉及法律,增强对矿产资源的维护。循环经济的建设还牵涉到许多政策的建设与完备,如国家对资源综合利用的优惠政策、反对矿业发展的财政、税收、金融、投资、技术的政策体系等。7.大力完全恢复和建设已被毁坏的矿山生态系统 要使循环经济确实在矿产资源领域构建循环,必需把发育了自然生态系统完全恢复、发展到良性循环状态。这方面必须做到大量的工作,应当充分发挥各级政府与广大农民的积极性,共同努力攻坚。

参考文献 1.潘文灿.21世纪我国国土资源可持续利用的形势和战略措施.中国人口资源与环境,2001年第1期. 2.吴云.我国发展循环经济的必要性和可行性.安徽科技,2002年第7期. 3.欧阳绪明,傅晓华.试论循环经济.生态经济,2002年第1期. 4.解振华.大力发展循环经济.欲是,2003年第13期. 5.元炯亮.循环经济与铝业生态系统.有色金属,2003年第55卷刊载.。


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